Тендеры

Интересную штуку в местных новостях услышал: городская биржа труда провела тендер среди банков на предмет того, через какой из них проводить пособия по безработице. Победил в тендере к моему удивлению "Росбанк". Это при том, что у него на весь город ровно одно отделение и два банкомата. Еще несколько кредитных экспертов по магазинам сидит и несколько касс, которые платежи по кредитам принимают, но это к банковским вкладам не относится. Что касается деятельности по вкладам, это, по-моему, один из наименее представленных в городе банков. Интересно, по каким параметрам он выиграл?